【法治政府】东莞商改:一个构建法治化国际化营商环境的生动范例

【法治政府】东莞商改:一个构建法治化国际化营商环境的生动范例
(全媒体记者 张忻珏)东莞是全国商事制度变革的策源地。党的十八大以来,东莞坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导,把商改作为扩展对外开放、优化营商环境、激起经济生机的重要打破口,作为促进依法行政、改变政府职能、推进办理系统和办理才能现代化的牵引性工程,发明了商事变革的“东莞样本”。2012年5月,商改开端在大朗镇试点,为全市推行探究经历。同年12月变革在全市全面推开,推行“先照后证”、注册资本认缴制等八项变革办法。2014年3月全国注册资本挂号制度变革推开后,东莞加快了推进脚步,创始企业集群注册、居处信息申报、全程电子化+批阅中心挂号形式,从探究先行到演示样本在全国推行。运用“互联网+”手法,构建市场监管协同立异渠道,推进才智监管、信誉监管、协同监管三大工程,打造“一渠道三工程”,努力为全国供给可仿制可推行的新时代科学市场监管“东莞样本”。由于商改成效杰出,2016年和2018年东莞先后取得国务院监察鼓励,政商联系健康指数接连两年排名全国榜首。2019年前三季度面对外部环境的严峻考验,东莞经济增速仍快于全国、全省,规上工业、固投、社消零等主要指标的增速均位居广东省第二。今年以来,东莞以大众的取得感和体会感为起点,环绕企业开办的堵点和痛点,推出一系列便当化变革办法,不断提高企业开办便当化水平。在商事制度变革的“前端”,东莞在全国创始“银政通”开办企业自助服务一体机,推进“银政通”服务由港澳地区向“一带一路”沿线国家拓宽。2019年9月,东莞将“银政通”变革扩展到欧洲,在巴黎发出首张电子证照卡。在商事制度变革的“后端”,东莞在市场监管中引进“互联网+”、现代社会办理理念,打造“一渠道三工程”升级版,有用凝集广阔企业、网格员、商协会以及社会公众力气,推进了传统单一政府办理向社会共建共治格式改变,为商改后市场监管格式的重塑和市场系统的构建探索新的途径。商改八年来,东莞市场主体从54万户增加到124万户,其间企业增加了266%,个体户增加74%,市场主体数量位居广东省地级市首位。2018年全市“小升规”企业2784家,占到了广东省的近1/3,东莞规上工业企业打破1万家,跃居广东省榜首。